同时转让土地使用权及地上违建房屋，违建房屋需要缴纳契税吗？

答：这是一个不好回答的问题，因为税法上存在模糊地带，存在争议。从税法无因理念角度——征税行为是无因行为，即虽然征税行为具有法定主义的形式，一般情况下，当事人的行为只要符合税法规定的课税要素，那么就负有纳税的义务，一般不考虑其行为在其它法律部门的效力(如有效、无效、可撤销等)，所以，转让违建房屋也应该缴纳契税。但是，福建地税12366的一次答疑回复：没有权属的房屋不涉及契税。那么还是回到本问，同时转让土地使用权及地上违章建筑物，从实操上来讲，如果合同及发票上也都体现了土地使用权及建筑物的权属变更，则应在办理权属变更前按照交易价格计算缴纳契税。

欢迎有不同意见的朋友一起来讨论分析。

• 知识拓展：

  
  

《中华人民共和国契税法》

第一条　在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。  

第二条　本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：  

（一）土地使用权出让；  

（二）土地使用权转让，包括出售、赠与、互换；  

（三）房屋买卖、赠与、互换。  

......

第四条　契税的计税依据：  

（一）土地使用权出让、出售，房屋买卖，为土地、房屋权属转移合同确定的成交价格，包括应交付的货币以及实物、其他经济利益对应的价款；  

（二）土地使用权互换、房屋互换，为所互换的土地使用权、房屋价格的差额；  

（三）土地使用权赠与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、房屋权属行为，为税务机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核定的价格。